上杭建设中国新铜都须解决的几大问题

Posted by 舍予之间

09月 17, 2007

上杭铜业基地建设正在如火如荼的进行中，亿元级、十亿元级的项目纷至沓来，可以说，未来几年将是上杭历史上大型生产性项目落地最频繁的时期。伴随国际铜价长期处于牛市和国内铜金属、铜制品需求的不断增长，上杭铜产业必将得到很大的发展。

尽管如此，我们却不能不考虑发展铜产业将面临的一些问题。

1.宣传问题。目前上杭铜业基地知名度还是非常小的，主要是市县媒体在宣传，省级媒体偶尔也会报道一些。既然已经决定建设中国新兴的铜业基地，就要注重宣传，打响上杭铜业知名度。当然，话不用说的太满，毕竟旁边还有规模更大德德兴铜矿和江西铜业，我们可以提出打造“东南铜都”，每年定期举行一些活动，吸引各大媒体参加，提升上杭在中国铜业界的地位，由政府主导的这项活动如果做大了，这还可以逐渐摆脱过分依赖紫金矿业招商的局面，拓宽资金来源渠道。

2.资源问题。说到资源问题，可能有些人要笑了：上杭不是有两大铜矿吗，怎么还担心资源问题？的确，上杭铜资源是足够丰富了。但没有实现规模开采，储量大也没有用。按规划，紫金山铜矿十一五期间将达到3万吨/年的规模（目前规模为1.3万吨/年），中寮铜矿将达到1.3万吨/年规模（目前尚未开工建设）。这样的规模要支撑百亿产业还是不够的，因此外采铜资源将不可避免，但却又会受到第三个问题制约。

3.交通问题。运输铜矿的最佳方式是火车——仅对上杭这种内陆地区而言。但上杭目前仅有赣龙铁路在东北角擦边而过。铜矿和工业区附近均无铁路，主要还是依靠国省道，特别是南岗工业区虽然地处城市规划区，但仅有杭永公路过境，远远称不上便利。还是需要进一步改善交通条件，特别是推动（上）杭梅（州）铁路的建设。

    4.征地问题。这么多项目要落户，用地规模将是惊人的。上杭这几年许多项目进度缓慢，很大一部分原因就在此。征地工作的确比较棘手，补偿费高了，政府舍不得，低了，老百姓不干。这就很考验政府的智慧了，需要政府将眼光放长远一点，将工作做扎实了，给出比较合理的补偿，加快项目进度——而不是过分计较一时的得失。

    5.招工问题。未来几年，如果项目能按照预期落地投产的话，将吸纳数万工人，这么大的用工量，本县能否供应，这应该及早考虑。目前上杭出现了不少职业培训机构，这是一个好现象。政府也可以考虑加大职业技术学校的建设，培养相关行业的技术工人，提高工人素质。

6.配套问题。南岗工业区现在职工公寓盖了不少了，但周边的商业娱乐休闲场所和文化教育设施却仍是空白，这对职工的生活将是几大的不便。而且，由于引进的主要是重工业，男职工居多，如何协调产业比例和职工性别比例也是要考虑的。

7.环保问题。一个紫金山和悦洋矿就已经让杭城人心惶惶，如今更大规模的铜矿开发已经拉开序幕，如果在初始阶段不重视环保工作，日后的治理成本将更大，这已经众所皆知的，关键是落到实处。至于其他项目，尽管规划建设在杭城下游的南岗工业区，但该地处于棉花滩库区，江水自净能力极差，一旦造成污染，将严重影响下游百万人的饮水问题，这就不仅仅是上杭的问题了！

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